溫州平陽落實(shí)打造皮革皮件“百億產(chǎn)業(yè)”三年計(jì)劃
日前,平陽縣出臺《平陽縣打造皮革皮件“百億產(chǎn)業(yè)”三年計(jì)劃(2017-2019)》,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“四大百億產(chǎn)業(yè)培育”計(jì)劃,抓住“畝產(chǎn)論英雄”核心,大力改造提升皮革皮件產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)百億培育目標(biāo)。力爭到2019年底,皮革皮件產(chǎn)業(yè)規(guī)上銷售產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到100億元以上,2017年-2019年年平均增幅實(shí)現(xiàn)40%以上。
“這是我們打造‘一小鎮(zhèn)兩中心’的全新開端。”縣提升辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,經(jīng)過三年計(jì)劃提升發(fā)展,將促使產(chǎn)業(yè)集群的綜合實(shí)力和市場競爭力顯著增強(qiáng),鞏固提升制革基地改造和重污染行業(yè)整治成果,打造“一小鎮(zhèn)兩中心”,即:“平陽寵物小鎮(zhèn)”和“時尚產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中心”“皮革皮件品牌營銷中心”,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)《計(jì)劃》提出,要完善集聚集約發(fā)展格局,以“大拆大整”活動為契機(jī),打造皮革皮件產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺,加大資源要素支持力度,強(qiáng)化園區(qū)平臺建設(shè),優(yōu)化功能布局,全力推進(jìn)明膠行業(yè)膠原蛋白項(xiàng)目落地,抓緊協(xié)調(diào)解決其他明膠項(xiàng)目投產(chǎn)障礙,爭取打造10億元規(guī)模新興產(chǎn)業(yè)。
同時,加快建設(shè)集“產(chǎn)業(yè)、文化、社區(qū)、旅游”四位一體的平陽寵物小鎮(zhèn),注重節(jié)約集約用地,以盤活存量用地為主,做好相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共平臺建設(shè)投入力度,鼓勵創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)入園集聚發(fā)展,通過政策引導(dǎo)培育一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)。寵物企業(yè)要加快打造總部體制,理順在外投資加工基地與本地總部從屬關(guān)系,2017年實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值回歸5億元以上,以后每年按20%幅度遞增,力爭2019年實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值20億元。
(二)在培育皮革皮件產(chǎn)業(yè)中,我縣實(shí)行政策倒逼,在用地指標(biāo)、籌措資金、完善優(yōu)惠政策、優(yōu)化審批及跟蹤服務(wù)等方面下工夫,推進(jìn)皮革皮件產(chǎn)業(yè)在特色小鎮(zhèn)集中、集聚、轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、鎮(zhèn)、人有機(jī)融合,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
“政策是外環(huán)境,內(nèi)部建設(shè)需要自身發(fā)力。”縣提升辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營方面,要不斷加強(qiáng)質(zhì)量檢測與管理,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測力度,推廣清潔能源,促進(jìn)納稅遵從,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,使我縣皮革企業(yè)在清潔生產(chǎn)水平、污染防治水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平、安全生產(chǎn)水平和行業(yè)整體效益得到明顯提升,推進(jìn)行業(yè)健康、有序、持續(xù)地發(fā)展。2017年,銷售產(chǎn)值爭取增長50%,達(dá)到20億元,到2019年達(dá)到35億元。
同時,引導(dǎo)皮革企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán),以眾籌形式組建“皮革科技股份集團(tuán)有限公司”,計(jì)劃用地約100畝,力爭打造清潔化生產(chǎn)示范基地、皮革清潔化生產(chǎn)研究中心等,實(shí)現(xiàn)原材料聯(lián)盟采購,有效降低成本,并建設(shè)集中倉儲場所,配套現(xiàn)代物流,使現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)無庫存生產(chǎn)。
(三)結(jié)合“重污染行業(yè)整治”工作,按照“規(guī)范提升一批、集聚入園一批、關(guān)停淘汰一批”的要求,對全縣各類移膜企業(yè)存在的“四無”現(xiàn)象開展限期整頓治理,鼓勵企業(yè)實(shí)施整合重組,企業(yè)總數(shù)精減50%,并要求企業(yè)在環(huán)保規(guī)范前提下,規(guī)范財(cái)務(wù)制度,提升行業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)率。
《計(jì)劃》明確,原來含移膜和皮帶生產(chǎn)兩個工序的企業(yè),將移膜工序從現(xiàn)有皮帶企業(yè)中分立,建立獨(dú)立核算法人主體,2017年起均按產(chǎn)成品計(jì)算銷售產(chǎn)值,今后每年達(dá)到每條生產(chǎn)線產(chǎn)出5000萬元銷售產(chǎn)值,對達(dá)標(biāo)企業(yè)關(guān)停時限給予適當(dāng)延長,并根據(jù)用地條件環(huán)境承載容量考慮給予就地改造提升或優(yōu)先安排在水頭或騰蛟選址集中搬遷入園。同時建立嚴(yán)格的督查機(jī)制,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督,對未達(dá)標(biāo)企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停取締。2017年升規(guī)10家,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值5億元,年均實(shí)現(xiàn)增幅30%以上,到2019年力爭達(dá)到8億元。
“實(shí)施皮件品牌戰(zhàn)略是目標(biāo)之一,但品牌建立和打造的確需要一定的時間和精力。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,在三年計(jì)劃中,我縣將加大通過行政方式獲得國家馳名商標(biāo)、省級著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品的工作力度,引導(dǎo)有條件的皮帶、皮件企業(yè)購買國外品牌,鼓勵龍頭骨干企業(yè)整合眾多無牌、貼牌加工企業(yè)的生產(chǎn)能力,擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,形成一批具有競爭力的知名品牌。同時,要完成集體商標(biāo)注冊,專業(yè)商標(biāo)品牌基地建設(shè),提升區(qū)域品牌的影響力。重抓技術(shù)改造,從提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值兩個方面實(shí)施效益增長,今后三年年均增長幅度實(shí)現(xiàn)25%以上,到2019年皮帶皮件行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值20億元。
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